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《外商投资家当指点目次(2017年订正)》重要转变及取旧版具体对照

2017年6月28日,国度生长和革新委员会和商务部结合公布《外商投资家当指点目次(2017年订正)》(“2017年版《目次》”),自2017年7月28日起实行,《外商投资家当指点目次(2015年订正)》(“2015年版《目次》”)同时废除。

第一,调解优化目次构造,提出外商投资准入稀奇管理步伐(外商投资准入负面清单)。2017年版《目次》将2015年版《目次》中部分勉励类有股比要求的条目和限定类条目、制止类条目停止了整合,提出了在全国范围内实行的外商投资准入稀奇管理步伐(外商投资准入负面清单),同一列出股权要求、下管要求等外商投资准入方面的限制性步伐。

第二,删除内外资同等的限制性步伐。2017年版《目次》删除了2015年版《目次》中11条目的限制性步伐,按内外资同等原则管理。如大型主题公园建立等内外资均须推行项目批准顺序,高尔夫球场、别墅等内外资均制止新建,和博彩业、色情业等内外资均制止投资等。

第三,缩小外商投资企业设立及调换审批的局限。除“境内公司、企业或自然人以其正在境外正当设立或掌握的公司并购与其有联系关系干系的境内公司”之外,将不触及准入稀奇管理步伐的外资并购设立企业及调换,包孕上市公司引入本国投资者计谋投资,均归入立案管理。

第四,削减有股比要求、限定类及制止类条目。2017年版《目次》限制性步伐共63条(包孕限定类条目35条、制止类条目28条),比2015年版的93条限制性步伐(包孕勉励类有股比要求条目19条、限定类条目38条、制止类条目36条)削减了30条。从行业看,2017年版《目次》进一步进步了服务业、制造业、采矿业等范畴开放程度。服务业重点勾销了公路游客运输、外轮理货、资信观察取评级效劳、管帐审计、农产品批发市场等范畴准入限定,制造业重点勾销了轨道交通设备、汽车电子、新能源汽车电池、摩托车、食用油脂、燃料乙醇等范畴准入限定,放宽了纯电动汽车等范畴准入限定,采矿业重点勾销了非通例油气、贵金属、锂矿等范畴准入限定。

第五,保持勉励类条目数目根基稳定。2017年版《目次》继承勉励外资投向先辈制造、高新技术、节能环保、现代服务业等范畴,好比勉励类增添了特别医学用处配方食物、虚拟现实(VR)/加强实际(AR)装备、3D打印装备要害零部件、城市泊车设备等相符家当结构调整优化偏向的项目。

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